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【解讀】關于國務院取消計算機信息系統集成企業資質認定和項目經理人員資質評定的解讀
來源:信管網??2014年12月30日? 【信管網:項目管理師專業網站所有評論

最新通知:

2019年1月14日工信部發文:計算機系統集成資質明令取消,任何組織不得繼續實施查看原文:http://www.cswk.icu/pm1/64528.html

3、關于過渡期內開展計算機信息系統集成企業資質認定等四項資質認定工作有關事項的通知(中電聯信資〔2014〕1號)

2、中國電子信息行業聯合會關于開展計算機信息系統集成企業資質認定等四項資質認定工作的通知

1、電子聯合會即將啟動信息系統集成資質認定工作,資質認定仍按原文件執行,所以證書的作用和以前還是一樣,想掛靠的也仍然可以掛靠。

工業和信息化部于3月26日發布了最新后續通知《工業和信息化部關于做好取消計算機信息系統集成企業資質認定等行政審批事項相關工作的通知》,根據這個通知,有以下幾個要點:

1、工信部停止集成企業和人員資質認定行政審批,轉由電子聯合會負責實施。(工業和信息化部自2014年2月15日起,停止計算機信息系統集成企業和人員資質認定行政審批,相關資質認定工作由中國電子信息行業聯合會(電子聯合會)負責實施(電子聯合會已于6月28日成立)。)中國電子信息行業聯合會(電子聯合會)介紹 

2、原先由各省市負責的行政審批項目工作,現在轉由當地相關行業組織負責。(各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門,停止資質認定行政審批相關工作,移交由當地相關行業組織負責本行政區域內的資質認定相關工作。地方主管部門應選擇并推薦一家具有社會團隊法人資格,且不從事軟件和信息技術服務經營業務及資質評審業務的行業組織承擔本行政區域內的資質認定工作。)

3、目前資質審批暫停了,以后電子聯合會審批資質的時候是否還像原先一樣需要滿足《計算機信息系統集成企業資質等級評定條件(2012年修定版)》《計算機信息系統集成項目經理資質管理辦法(試行)》,這個就要看電子聯合會的通知了,而這個才最關系到那些為了評項目經理、為了掛靠的考試人員。

針對國務院發布的這個通知,首先說明以下幾點:

1、這個通知和軟考沒有直接關系,信息系統項目管理師和系統集成項目管理工程師考試還是存在的,不是這個考試取消了。

2、信息系統項目管理師仍然是高級證書,系統集成項目管理工程師證仍然是中級證書,他們都還是蓋工信部和人保部的章。

3、如果你考這些證是為了評職稱,那這個文件與你沒關,你該怎么準備還要怎么去準備,一切照舊。

4、如果你考這些證是為了掛靠,是為了申請項目經理,是為了公司資質升級,那可以看看我們下面的解讀,當然僅供參考。

5、目前已有廣東省發布了針對資質認定取消的后續通知,集成資質認定交由協會承擔,資質批準和證書發放仍由省相關部門負責,具體可查看下文。

近日,國務院發布了《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》國發〔2014〕5號文件(文件地址:http://www.gov.cn/zwgk/2014-02/15/content_2602146.htm),里面第6、7、8條是關于取消計算機信息系統集成企業資質認定、計算機信息系統集成項目經理人員資質評定和信息系統工程監理單位資質認證和監理工程師資格認定的通知。

由于這和大家考的信息系統項目管理師、系統集成項目管理工程師有相當大的關系,所以在群里和論壇里都引起了廣泛討論,很多考友考這個證都是為了申請高級項目經理或項目經理,以及為了公司的資質升級,現在資質升級也取消了,項目經理人員資質評定也取消了,信息系統項目管理師證和系統集成項目管理工程師證是不是沒用了,一時間,軟考無用論充斥在廣大考友中。

由于國務院的這個文件才發布幾天,暫時沒有更詳細的說明,我們只能從工信部的解讀中來進行一些說明。在國務院發布這個文件后,工信部等其它相關的部門也發布了《進一步激發市場創業主體積極性——工信部、保監會解讀國務院再次取消和下放一批行政審批事項相關內容》,在這個解讀里,工信部說:

關于取消“計算機信息系統集成企業資質認定”、“計算機信息系統集成項目經理人員資質評定”和“信息系統工程監理單位資質認證和監理工程師資格認定”,工信部稱,企業作為市場主體,其水平、能力和信譽等,主要由市場評判。取消后將有利于減輕企業負擔,降低準入門檻,增加市場活力。工業和信息化部將抓緊制定出臺相關標準,發揮第三方機構作用,加強事中事后監管。

在上面工信部發布的這個解讀里,最后幾句話引起了我們的注意:“工業和信息化部將抓緊出定出臺相關標準,發揮第三方機構作用,加強事中事后監管。”,這里特別提到了將發揮第三方機構的作用,我們估計這里的第三方機構是系統集成行業協會或者軟件行業協會,同時參考去年在取消通信信息網絡系統集成企業資質以后,工信部發布的《工業和信息化部關于做好取消通信信息網絡系統集成企業資質等4項行政審批事項相關工作的通知》中的相關說明(注意我們下面轉載過來的紅色部分),我們預計計算機系統集成資質也會和這個一樣,只是下放到行業協會,資質資格認定條件、等級標準、業務范圍、受理審批時限及證書有效期等暫按原規定執行。而廣東省在發布的《廣東省經濟和信息化委員會主要職責內設機構和人員編制規定》里也明確說到:

9.停止實施計算機信息系統集成項目經理資質認定,具體工作交由相關行業協會承擔,資質批準和證書發放仍由省相關部門負責。
10.停止實施丙級信息系統工程監理單位資質認定,具體工作交由相關行業協會承擔,資質批準和證書發放仍由省相關部門負責。
11.停止實施三級、四級計算機信息系統集成企業資質認定,具體工作交由相關行業協會承擔,資質批準和證書發放仍由省相關部門負責。

所以只是把部分職權下放到了協會,其實對資質評定沒有很大影響。當然考不考還是要大家自己決定的,考證本來就是一個學習和提升的過程,我們不能因為國家取消了這個證書的某個作用就不去考了,而且現在具體怎么走,還不明朗,建議大家繼續學習,把學習當成一個提升的過程。

工業和信息化部關于做好取消通信信息網絡系統集成企業資質等4項行政審批事項相關工作的通知

工信部通函〔2013〕314號

各省、自治區、直轄市通信管理局,中國電信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯合網絡通信集團有限公司,相關單位:

根據《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔2013〕19號),我部負責實施的通信信息網絡系統集成企業資質、通信用戶管線建設企業資質、通信建設監理企業資質和通信建設監理工程師資格、通信建設工程概預算人員資格等4項行政審批項目取消。根據有關工程建設領域實施資質資格管理制度的要求,部決定將4項通信建設資質資格管理工作交由社會組織承接。現將有關事項通知如下:

一、做好通信建設資質資格管理移交工作

自2013年三季度起,通信信息網絡系統集成企業和通信建設監理企業甲級資質、通信建設監理工程師和通信建設工程概預算人員資格認定工作,由中國通信企業協會(以下簡稱通信企協)負責實施,具體工作由中國通信企業協會通信工程建設專業委員會(以下簡稱建設專委會)承擔;各省、自治區、直轄市的通信建設企業相關甲級資質和個人資格的受理、初審工作,以及通信信息網絡系統集成和通信建設監理企業乙、丙級資質認定、通信用戶管線建設企業資質認定工作,由當地相關社會組織(以下簡稱承接組織)負責實施,省(區、市)承接組織由各省(區、市)通信管理局(以下簡稱通信管理局)商通信企協確定。

二、做好通信建設資質資格管理銜接工作

為保障通信建設資質資格管理工作的平穩過渡,4項通信建設資質資格認定條件、等級標準、業務范圍、受理審批時限及證書有效期等暫按原規定執行。資質資格證書由建設專委會統一印制并加蓋“中國通信企業協會”印章。

截至2013年二季度,已經取得的4項通信建設資質資格證書在有效期內繼續有效;在證書有效期內,企業和個人情況發生變化需要辦理變更的,由原實施機關負責辦理變更手續;證書到期需要換證延續的,按續辦程序向相應的承接組織提出申請。

三、做好通信建設資質資格管理監管工作

各通信管理局要認真落實職能轉變要求,加強對承接組織的指導和規范管理,積極探索新的管理方式,切實加強對通信建設資質資格認定工作的事中事后監管,開展對參與通信建設各方主體從業行為的監督檢查,強化通信建設市場監管工作,營造公平競爭的通信建設市場環境。

建設專委會和承接組織等相關社會組織要樹立服務意識,加強自律管理,盡快制定資質資格管理辦法,做好資質資格的網上受理、審查和發布工作,嚴格按照國家和部相關要求開展工作,確保資質資格認定工作的公平、公正和公開。

各電信企業要嚴格落實工程建設領域資質資格管理制度,選擇具有相應資質的單位承擔通信建設項目,堅決杜絕無資質、超資質建設行為,確保通信建設工程質量和安全

工業和信息化部
2013年7月16日

 

2、原先由各省市負責的行政審批項目工作,現在轉由當地相關行業組織負責。(各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門,停止資質認定行政審批相關工作,移交由當地相關行業組織負責本行政區域內的資質認定相關工作。地方主管部門應選擇并推薦一家具有社會團隊法人資格,且不從事軟件和信息技術服務經營業務及資質評審業務的行業組織承擔本行政區域內的資質認定工作。)

3、目前資質審批暫停了,以后電子聯合會審批資質的時候是否還像原先一樣需要滿足《計算機信息系統集成企業資質等級評定條件(2012年修定版)》《計算機信息系統集成項目經理資質管理辦法(試行)》,這個就要看電子聯合會的通知了,而這個才最關系到那些為了評項目經理、為了掛靠的考試人員(目前最新通知已出,仍按原相關規定執行系統集成資質辦理,所以掛靠也還是可以掛靠,證書價值和作用不變,大家可以放心了)。



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